Analisis Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah Untuk Meningkatkan Kinerja Pengurangan Risiko Bencana di Sumatera Barat

Saputra, Nika (2026) Analisis Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah Untuk Meningkatkan Kinerja Pengurangan Risiko Bencana di Sumatera Barat. S3 thesis, Universitas Andalas.

	Text (Cover dan Abstrak) 01. Cover & Abstrak.pdf - Published Version Download (207kB)
	Text (BAB I) 02. BAB I.pdf - Published Version Download (638kB)
	Text (BAB VII) 03. BAB VII.pdf - Published Version Download (178kB)
	Text (Daftar Pustaka) Daftar Pustaka-395-401.pdf - Published Version Download (183kB)
	Text (Disertasi Fulltext) 05 Disertasi Fulltext.pdf - Published Version Restricted to Repository staff only Download (6MB) | Request a copy

Abstract

Penelitian ini menganalisis model peningkatan kapasitas kelembagaan pemerintah daerah untuk meningkatkan kinerja pengurangan risiko bencana (PRB) di Sumatera Barat. Penelitian berangkat dari paradoks kapasitas kelembagaan, yaitu kondisi ketika regulasi, organisasi, dokumen perencanaan, teknologi, pelatihan, forum koordinasi, dan dukungan anggaran telah tersedia, tetapi kapasitas formal tersebut belum selalu bertransformasi menjadi kinerja PRB yang optimal. Penelitian menggunakan desain mixed methods sequential explanatory. Tahap kuantitatif dilakukan melalui survei terhadap 311 responden pada Kota Padang, Kabupaten Padang Pariaman, dan Kabupaten Agam serta dianalisis menggunakan Partial Least Squares Structural Equation Modeling. Tahap kualitatif dilakukan melalui wawancara mendalam, telaah dokumen kelembagaan, dan pembacaan konteks lapangan untuk menjelaskan mekanisme, variasi, dan anomali temuan kuantitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Kapasitas SDM, Struktur dan Tata Kelola, serta Teknologi dan Inovasi berpengaruh positif terhadap Kinerja PRB, baik secara langsung maupun tidak langsung melalui Kinerja Organisasi dan Kolaborasi Multipihak sebagai mediator parsial. Kinerja Organisasi berfungsi sebagai mekanisme konversi internal, sedangkan Kolaborasi Multipihak berfungsi sebagai mekanisme perluasan eksternal. Jalur Teknologi dan Inovasi menuju Kolaborasi Multipihak merupakan jalur kapasitas menuju mediator yang paling kuat, sedangkan Dukungan Politik dan Anggaran memberikan pengaruh langsung terbesar terhadap Kinerja PRB. Namun, efek moderasi Dukungan Politik dan Anggaran pada hubungan Kinerja Organisasi terhadap Kinerja PRB tidak signifikan. Temuan kualitatif menunjukkan bahwa dukungan politik-fiskal bekerja sebagai enabling condition yang menyediakan legitimasi, prioritas, dan sumber daya, tetapi belum otomatis menjadi amplifying condition apabila tidak dilembagakan ke dalam SOP, pembiayaan preventif, pemeliharaan teknologi, monitoring, after-action review, dan akuntabilitas tindak lanjut. Variasi antar lokus menunjukkan bahwa Kota Padang mengaksentuasikan kecepatan informasi dan integrasi komando perkotaan, Padang Pariaman mengaksentuasikan sinkronisasi jejaring pesisir–hulu, sedangkan Agam mengaksentuasikan jejaring nagari dan last-mile delivery. Penelitian menghasilkan Model Transformasi Kapasitas Kelembagaan PRB Pemerintah Daerah yang menegaskan bahwa kapasitas formal perlu diaktifkan, dikonversi melalui proses organisasi, diperluas melalui jejaring kolaboratif, serta dilembagakan melalui implementasi yang adaptif dan berorientasi risiko. Model tersebut memiliki transferabilitas analitis secara terbatas dan tidak dimaksudkan untuk diterapkan secara seragam pada seluruh daerah.

Actions (login required)

View Item