EVALUASI IMPLEMENTASI KEBIJAKAN POLA KEMITRAAN INTI PLASMA PADA PENGEMBANGAN PERKEBUNAN KELAPA SAWIT

HARVENI, SANTIKA (2014) EVALUASI IMPLEMENTASI KEBIJAKAN POLA KEMITRAAN INTI PLASMA PADA PENGEMBANGAN PERKEBUNAN KELAPA SAWIT. Diploma thesis, Universitas Andalas.

Text (Skripsi Full Text) 201501121404th_skripsi 2.pdf - Published Version Restricted to Repository staff only Download (991kB)

Abstract

Harveni Santika, No BP 1010841010, Evaluasi Implementasi Kebijakan Pola Kemitraan Inti Plasma Pada Pengembangan Perkebunan Kelapa Sawit (Studi Kasus PT Bakrie Pasaman Plantations dengan Masyarakat Peserta Plasma Kec Sungai Aur, Kab Pasaman Barat), Jurusan Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Andalas, Padang, 2014. Dibimbing oleh: Rozidateno Putri Hanida, S.IP, M.PA dan Kusdarini, S.IP, M.AP. Skripsi ini terdiri dari 202 dengan referensi 12 buku teori, 5 buku metode, 2 tesis, 1 jurnal, 8 dokumen dan ditambah dengan 2 website internet. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan bagaimana evaluasi implementasi kebijakan pola kemitraan inti plasma pada pengembangan perkebunan kelapa sawit studi kasus PT Bakrie Pasaman Plantations dengan Masyarakat Peserta Plasma Kec Sungai Aur, Kab Pasaman Barat. Penelitian ini dilatarbelakangi oleh adanya Peraturan Daerah No 23 Tahun 2006 Tentang Pelaksanaan Pola Kemitraan Dalam Pengembangan Ekonomi Kerakyatan dan Keputusan Bupati Tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pola Kemitraan di Bidang Perkebunan Kelapa sawit dan salah satu pola kemitraan yang dilakukan yaitu dalam pengembangan usaha perkebunan kelapa sawit antara perusahaan dengan masyarakat yang disebut Inti Plasma. Tujuannya adalah untuk meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat peserta plasma, namun dalam pelaksanaan kebijakan pola kemitraan inti plasma ini ditemukan banyaknya masalah-masalah yang terjadi selama pelaksanaan pola kemitraan inti plasma pada pengembangan perkebunan kelapa sawit. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif, teknik pengumpulan data menggunakan wawancara dan dokumentasi, untuk menguji keabsahan data yang didapat dilapangan maka dilakukan teknik triangulasi. Penelitian ini menggunakan model Randall B. Ripley dan Grace A. Franklin. Berdasarkan hasil penelitian maka dapat disimpulkan bahwa implementasi pola kemitraan inti plasma pada pengembangan perkebunan kelapa sawit studi kasus PT Bakrie Pasaman Plantations dengan masyarakat peserta plasma Kec Sungai Aur, Kab Pasaman Barat masih belum berjalan optimal. Hal ini disebabkan oleh implementor kurang patuh terhadap kebijakan terutama dalam melaksanakan tugas dan fungsinya dalam pelaksanaan pola kemitraan inti plasma. Terlihat dari munculnya masalah-masalah dalam pelaksanaan kebijakan pola kemitraan inti plasma, disamping kurang patuhnya implementor juga disebabkan oleh banyaknya aktor-aktor terlibat dalam setiap proses tahapan pelaksanaan pola kemitraan inti plasma yang mempunyai tugas dan fungsi masing-masing dalam pelaksanaan pola kemitraan. Selain itu tidak optimalnya pelaksanaan kebijakan pola kemitraan inti plasma juga disebabkan oleh adanya faktor eksternal diluar kendali implementor yaitu kurangnya komitmen yang dimiliki oleh pihak perusahaan dan masyarakat peserta plasma sehingga mempengaruhi pelaksanaan kebijakan pola kemitraan inti plasma, hal ini tentu berimplikasi tidak tercapainya tujuan dari kebijakan. Kata Kunci: Evaluasi Implementasi, Kebijakan Pola Kemitraan Inti Plasma.

Actions (login required)

View Item