Evaluasi Kebijakan Penyaluran Pupuk Bersubsidi di Kota Padang

Marcelly, Sri Waila (2025) Evaluasi Kebijakan Penyaluran Pupuk Bersubsidi di Kota Padang. S2 thesis, Universitas Andalas.

	Text (Cover dan Abstrak) Cover dan Abstrak.pdf - Published Version Download (52kB)
	Text BAB I.pdf - Published Version Download (453kB)
	Text BAB VI.pdf - Published Version Download (36kB)
	Text (Daftar Pustaka) DAFTAR PUSTAKA S2.pdf - Published Version Download (156kB)
	Text (Tesis Full Text) FULL Tesis Sri Waila Marcelly .pdf - Published Version Restricted to Repository staff only Download (2MB) | Request a copy

Abstract

Sri Waila Marcelly, NIM 2420841002, Evaluasi Kebijakan Penyaluran Pupuk Bersubsidi Di Kota Padang, Jurusan Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Andalas. Dibimbing oleh: Dr. Desna Aromatica, S.AP, M.AP dan Dr. Hendri Koeswara, S.IP., M.Soc.Sc. Tesis ini terdiri dari 170 halaman dengan referensi 11 buku teori, 4 buku metode, 14 jurnal, 6 dokumen dan 5 website. Penelitian ini dilatarbelakangi oleh pentingnya pupuk sebagai faktor utama dalam peningkatan produktivitas pertanian, khususnya di Indonesia yang masih sangat bergantung pada sektor ini untuk menjamin ketahanan pangan dan kesejahteraan petani. Pemerintah telah lama menerapkan kebijakan subsidi pupuk guna memastikan keterjangkauan bagi petani kecil. Namun, di Kota Padang, implementasi kebijakan penyaluran pupuk bersubsidi masih menghadapi berbagai permasalahan, seperti ketidaktepatan sasaran, distribusi yang tidak merata, data penerima yang tidak akurat, serta lemahnya pengawasan di tingkat lapangan. Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi efektivitas kebijakan penyaluran pupuk bersubsidi di Kota Padang menggunakan teori evaluasi Edward A. Suchman. Evaluasi dilakukan melalui enam tahapan yang mencakup: identifikasi tujuan kebijakan, analisis masalah, deskripsi kegiatan, pengukuran dampak, penentuan penyebab perubahan, serta penilaian terhadap keberadaan dampak kebijakan. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan teknik pengumpulan data melalui wawancara, observasi, dan dokumentasi dari berbagai pihak terkait yaitu Dinas Pertanian, distributor, kios pengecer, dan petani. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kebijakan belum berjalan efektif. Meskipun tujuan kebijakan telah ditetapkan secara relevan untuk meningkatkan produktivitas pertanian dan kesejahteraan petani, masih terdapat berbagai hambatan seperti pendataan petani yang tidak valid, keterbatasan jumlah penyuluh, serta ketidaksiapan dalam menghadapi sistem digital. SOP dan sistem distribusi berbasis aplikasi telah tersedia, namun implementasinya masih menemui kendala teknis dan lemahnya koordinasi antarpihak yaitu Dinas Pertanian. Dampak kebijakan menunjukkan peningkatan akses terhadap pupuk, tetapi belum disertai pemanfaatan yang merata dan efektif. Penyebab perubahan sebagian besar berasal dari lemahnya pengawasan, proses verifikasi dan validasi data yang belum optimal, serta minimnya pemahaman kebijakan di tingkat bawah. Penilaian dampak menunjukkan bahwa kebijakan yang berhasil pada aspek ketepatan waktu dan tempat, namun belum optimal dalam hal jenis, jumlah, harga, dan mutu pupuk. Oleh karena itu, disarankan adanya perbaikan sistem pendataan, peningkatan kapasitas petugas lapangan, serta penguatan koordinasi lintas sektor dan partisipasi kelompok tani agar kebijakan ini dapat memberikan dampak yang lebih signifikan dan berkelanjutan.

Actions (login required)

View Item