Pembangunan Perkebunan Berkeadilan di Provinsi Riau

Pazli, Pazli (2015) Pembangunan Perkebunan Berkeadilan di Provinsi Riau. Doctoral thesis, Universitas Andalas.

Preview	Text (Abstrak) abstrak.pdf - Published Version Download (277kB) | Preview
Preview	Text (Bab 1) BAB I.pdf - Published Version Download (772kB) | Preview
Preview	Text (Kesimpulan dan Saran) kesimpulan dan saran.pdf - Published Version Download (356kB) | Preview
Preview	Text (Daftar Pustaka) DAFTAR KEPUSTAKAAN.pdf - Published Version Download (843kB) | Preview
	Text (Keseluruhan) semuanya.pdf - Published Version Restricted to Repository staff only Download (10MB)

Abstract

Ada beberapa kebijakan penatagunaan lahan dan kebijakan pembangunan serta managemen perkebunan pada substansi kebijakan dan implementasinya, baik yang secara langsung di desain dari kebijakan pemerintah pusat, maupun yang digagas Pemerintah Daerah yang tidak menuju ke arah pembangunan berkeadilan di Provinsi Riau. Kondisi ini secara keseluruhan membutuhkan perhatian serius. Permasalahannya yaitu “bagaimana substansi dan implementasi kebijakan agraria aspek penatagunaan lahan dan kebijakan perkebunan aspek managemen perkebunan pada sub aspek penguasaan, pemilikan dan peruntukan lahan; sub aspek pembangunan perkebunan, infrastruktur perkebunan, pemeliharaan perkebunan, pengolahan hasil perkebunan serta kemanfaatan dan pemasaran produksi utama serta sampingan perkebunan”. Apakah substansi dan implementasi kebijakan yang ada telah berkeadilan kepada perusahaan perkebunan negara, perusahaan perkebunan swasta dan rakyat?. Selanjutnya bagaimana penyempurnaannya?. Penelitian ini bertujuan untuk menggambarkan fakta-fakta berkeadilan pada substansi dan implementasi kebijakan serta bagaimana menyempurnakan ketidakadilan yang terjadi pada subjek agraria dan perkebunan. Penelitian ini dilakukan di kabupaten Kuantan Singingi, Kabupaten Kampar dan kabupaten Rokan Hulu Provinsi Riau. Metode yang digunakan adalah metode kualitatif yaitu berdasarkan konsep dan dimensi ketidakadilan antara lain; (i) marginalisasi; (ii) monopoli; (iii) dominasi, juga menggunakan analisa perbandingan antara konsep kebijakan pada substansinya dengan implementasinya berdasarkan matrik prinsip-prinsip keadilan. Data dikumpulkan dari dokumen yang relevan, wawancara dari subjek perkebunan pada 5 pola pembangunan Perkebunan. Penelitian ini menemukan bahwa pada substansi kebijakan penatagunaan lahan (penguasaan, pemilikan dan peruntukan lahan) belum memadai untuk menampung dan mengakomodir akses, kontrol, kemanfaatan, politik kebijakan, power/kekuasaan, skala ekonomi kepada subjek agraria. Pada implementasi kebijakan penatagunaan lahan terjadi; marginalisasi kebijakan (pada akses hak, akses kesempatan, pada manfaat untuk rakyat terutama pada pola kemitraan (PIR-Trans dan PIR KKPA); monopoli dan dominasi kebijakan kepada rakyat pada sumberdaya khas dan skala ekonomi bisnis lahan. Pada substansi kebijakan pembangunan dan managemen perkebunan ditemukan ketidakadilan dalam dimensi marginalisasi, monopoli dan dominasi kepada dan sesama subjek perkebunan, yaitu tidak terdapat ketentuan yang mengatur secara kemitraan tentang managemen pengolahan hasil perkebunan, distribusi kemanfaatan dan pemasaran produksi utama dan sampingan perkebunan untuk semua subjek perkebunan. Sedangkan pada segmen implementasi kebijakan pembangunan dan managemen perkebunan bahkan memarginalkan, memonopoli dan mendominasi rakyat petani plasma dan bukan petani plasma perkebunan. Prasyarat untuk terwujudnya kebijakan pembangunan perkebunan berkeadilan adalah integrasi kebijakan penatagunaan lahan dan kebijakan pembangunan, managemen perkebunan pada elemen substansi kebijakan dan pada elemen implementasi kebijakan yang mengakomodasi hak-hak subjek agraria dan subjek perkebunan, serta tidak bertentangan dengan prinsip-prinsip keadilan dalam kebijakan pembangunan berkeadilan dimana antara subjek agraria dan subjek perkebunan pada substansi kebijakan dan implementasi kebijakan mutlak menerapkan prinsip-prinsip tersebut. Kata Kunci: Pembanguan perkebunan berkeadilan, kebijakan penatagunaan lahan dan perkebunan.

Item Type:	Thesis (Doctoral)
Subjects:	Q Science > Q Science (General)
Divisions:	Pascasarjana (Disertasi)
Depositing User:	S3 Ilmu-Ilmu Pertanian
Date Deposited:	20 Dec 2016 08:40
Last Modified:	20 Oct 2017 17:05
URI:	http://scholar.unand.ac.id/id/eprint/18936

Actions (login required)

View Item